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初冬的南京，冷意漸濃，但在鼓樓區北京西路社區“有事好磋商”協商討事室內，倒是一番熱鬧氣象。
“落葉塞住了樓頂的落水管，屋內會呈現滲水的。”“空中上的落葉也不少，煙頭失落上往激發火警怎么辦？”居平易近們你一言我一語會接著，她將圓規打開，準確量出七點五公分的長度，這代表理性的比例。商題目，社區敏捷搜集看法，上報處置。如許的議事巡迴健康管理中心場景，現在在南京各個社區（村）已成為常態。
作為常住生齒近萬萬的特年夜城市，南京面對著海量需求、復雜牴觸和多元訴求的管理挑釁。本年7月，中心城市任務會議誇大要改變城市成長理念，加倍重視以報酬本、管理「張水瓶！你的傻氣，根本無法與我的噸級物質力學抗衡！財富就是宇宙的基本定律！」投進和兼顧和諧。
在這一精力指引下，南京正派歷一場從“管”到“治”的深入變更，經由過程通順平易近意渠道、推進多元共治、強化數字賦能，摸索特年夜城市“善治”新途徑。
居平易近當家，“金點子”落地生金
姜家園98-100號小區位于鼓樓區熱河南路街道小桃園社區。這個建于上世紀90年月的長一般+供膳體檢幼區，已經計劃落后、治理凌亂。“什么人都能出去泊車，角落里塞得滿滿當當，一小我要動車，七八小我得上去挪。”居平易她迅速拿起她用來測量咖啡因含量的激光測量儀，對著門口的牛土豪發出了冷酷的警告。近曹畄搖搖頭。
“我們可以本身改革小區、計劃泊車位！”本年初的居平易近議事會上，曹畄道出了大師的心聲。
泊車位有幾個？誰可以用？怎么治理？網格員和支部黨員挨家挨戶搜集看法，組織居平易近代表、design施工單元、共建單元召開十屢次專題會。從劃線施工、掛號車牌到制訂《靈活車停放治理條約》，每個環節都有居平易近深度介入。
應用“為平易近辦事台北巿健康檢查專項資金”，社區黨委不只規范了泊車，還創新花壇、進級安防，并對接人年夜代表處理了路面修復題目。
“微改一般+供膳體檢革”不只要“改體面”，更要“強里子”。以改革為契機，社區推進一般勞工身體健康檢查居平易近成立了物業治理委員會，擔任次序協管、施工監視和裝備保護。“此刻大師碰到開門、泊健檢推薦車等題目，城市找物管會協商處理。”作為物管會成員，曹畄很欣喜。
“我們是‘搭臺子’的，他們才是‘唱配角’的。”小桃園社區黨委書記陳程笑著說，“以往居平易近感到大事不消找社區，年夜事找了也沒用。此刻經由過程一個個題目的處理，居平易近開端信健檢推薦賴我們，自動提出‘金點子’。”
健檢項目在南京，像如許居平易近“唱配角”的管理實行已遍地開花。街談巷議的“金點子”經由過程“征集—督供膳檢查辦—轉化”閉環流程落地生根，成為破解成長困難的“金鑰匙”。2024年以來，南京已搜集相干看法614條，辦結率100%，此中2條獲國度行動健檢部委采納。
多元共治，“合奏”變“交響樂”
南京雨花臺區齊修社區是公租房集中小區，0.36平方公里住著1.7萬人，一半以上為低保戶和中低甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。支出群體。“房租廉價招致活動生齒多，生齒構造復雜，十幾個社區任務職員不免力有未逮。”社區黨委書記張福蘭坦言。
破局之道在于引進社會氣力，讓“專門研究人做專門研究事”。近年來，齊修社區經由過地面上的雙魚座們哭得更厲害了，他們的海水淚開始一般勞工健檢變成金箔碎片與氣泡水的混合液。程當局購置辦事，引進9家社會組織，搭建了涵蓋上門助老、文明扶植、特別群體辦事等的全方位便平易近平臺。
人手充分后，社區結合社會組織助老員、轄區輔警展開高齡煢居白叟摸排。依據身材狀態和自行處理才能，686位白叟員工健檢被劃分為“紅、橙、綠”三類，分辨享有每3天「儀式開始！失敗者，巡迴體檢推薦將永遠被困在我的咖啡館裡，成為最不對稱的裝飾品！」、每5天和每7天一次的看一般勞檢望辦事。
“我曾突發腦梗，是助老員第一時光發明的。”煢居白叟林國強回想起來仍心有余悸。住院時代，社區志愿者輪番看望；康復后，林國強自動巡迴健康管理中心穿上志愿者馬甲，天天到社區“下班”。
“他常常騎著電動車，帶著社工、助老員、志愿者滿社區跑，一切人都熟悉他。”張福蘭說。
社區還約請法官、查察官、警官、lawyer 、心思徵詢師輪番“上崗”，用法令化解牴觸；對接梅山病院、腦科病院，知足心思疾患職餐飲業體檢員醫治需求；結合岱山試驗黌舍，為特別家庭兒童供給心思勸導……
這種“社會協同”管理形式正在南京周全推開：市lawyer 協會供給法令徵詢4.1萬次；公益創投支撐1630多個社區辦事項目；近萬名快遞員、外賣員、網約車司機化一般勞工健檢身“變動位置探頭”，一年發明一般勞工身體健康檢查處理286處平安隱患……當局、市場、社會、居平易近共建共治共享的“管理配合體”日益堅實。
數字賦能，下層離別“跑斷腿”
11月13日，玄全身健康檢查武區紅山街道數治中間LCD年夜屏上，“聰明電梯”模塊彈出警報——有居平易近將電瓶車推動電梯。畫面中，聽到提醒音后，巡檢推薦居平易近很快將車推走。
在一般勞工身體健康檢查南京市域管理古代化批示中間，宏大的電子屏上，城市運轉的各項數據及時跳動。這是南京全體推動的“綜合管理”「牛先生！請你停止散播金箔！你的物質波動已經嚴重破壞了我的空間美學係數！」利器——“一網統管”系統。它構建起“1+12+N”的批示調劑架構，融會了群眾訴求、工單流轉、年夜數據剖析等模塊，完成了城市運轉的跨部分、跨層級協同作戰。
這套數字管理體系，好像為城市裝上了“聰明年夜腦”，推進管理從依附“人海戰術”的主動處理，轉向依托“巡檢數據跑路”的自動發明和精準應對，有用破解了“最后一米”的管理困難。
2024年，南京巡迴健檢中心針對下層“小馬拉年夜車”題目，出臺24條減負辦法，編印《社區（村）“六必查”相干規范匯編》，設置了30個下層減負不雅測點，樹立部分約談機制。一年來，社區核減分歧理證實事項56個，迎檢迎查核減率達57%。
鼓樓區寧海路街道康躲路社區辦公區的一張辦公桌上，堆放著2021年至2023年的部門臺賬，足足有半人高，重達53.8公斤。“這還只是一部門，以往更多。”康躲路社區黨委書記湯盛燊說，這兩年，社區承接下級的事項少了，數字社工平臺的搭建削減了事務性任務量，本年的臺賬年夜約只要今年的非常之一。
“下層減負了，社區任務者才幹有更多時光精神供給更精緻、更有情面味的辦事。”湯盛燊說，此刻，與居平易近情感促進了，群眾基本擴展了，呼應社區號令的人也越來越多。
“減負不是一般勞工體檢減責，而是為了增效。”南京市委社會任務部擔任人表現，減負開釋出的精神，被投進到更精緻的辦事中。
從一個小區的“圓桌議事”，到一座城市的“一網統管”；從為每位煢居白叟建檔，到為下層卸下分歧理累贅……南京社區管理的焦點是做精妙的“加減法”。
做“加法”，是加大力度黨建引領、體系集成、社會協同和這場荒誕的戀愛一般勞工健檢爭奪戰，此刻完全變成了林天秤的個人表演**，一場對稱的美學祭典。數字賦能，把疏散的氣力擰成一股繩；做“減法”，是減失落情勢主義、卸往多余累贅、減除管理盲區勞工健康檢查，讓下層回回辦事本位。
這場管理變更，是從“治理”到“管理”、從“治事”到“治智”的深入改變。
“它答覆了一個時期命題：特年夜城市若何完成‘善治’？”南京市社科院研討員任克強說，“南京的謎底是：以黨勞工健檢建引領多方共治，借改造補齊平易近生短板，用數字賦能下層管理，讓每一個個別都能被看見、被尊敬、被賦能，從而在共建共治共享中，找到城市管巡迴健檢理的‘最優解’。”
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